在青海，不少农牧民为他家发包的杨树林挂起了网栅栏。一来明晰归属，二来便于在他家杨树林实施南区湿处，以恢复正常沙漠自然生态。许多地方性也有不同的尝试：资源整合资源协力经营方式，调整种植业传统产业，减低沙漠阻力。沙漠网栅栏的工程建设中，如何实现既护绿又脱贫致富？探索还在继续。

　　下了公路走土路，到家也就二里地，可每次回去，农牧民斯仁塔日娃要过好几道门：停车、上车解开栅栏绳套、拉开栅栏、驾车通过、再上车关上栅栏、再上车继续前进……每经过一道网栅栏，这套动作都要重复一遍，一共7遍。最近的两道栅栏间，多于区区几十米距离。

　　斯仁塔日娃家住青海自治区包头市赤峰昂素镇扎卢日根图嘎查，上世纪90年代杨树林发包入户后，为了不让家畜跑到别人家的杨树林上吃草，农牧民们陆续挂起了网栅栏。本世纪以来，政府帮助农牧民完善基础设施工程建设，沙漠上各家各户的网栅栏逐渐闭合衔接起来。

　　20多年前，斯仁塔日娃把他家的5060亩杨树林全部圈上了网栅栏，内部分辟成4片，轮区耕作。从那时起，经过别人家的杨树林回去时，斯仁塔日娃一家就要不厌其烦地穿越一道道栅栏栅栏了。

　　当了一辈子农牧民的斯仁塔日娃说：“刚上网栅栏时，耕作节省了人力，沙漠化也好转了，但这么多年过去了，也带来了许多不便。”

　　赤峰地处毛乌素荒漠腹部，全镇荒漠占地面积超六成，农牧业人口超七成，恶劣的自然环境一度让这片土地上靠天吃饭的农农牧民日常生活艰难。

　　对当年牧场沙漠化给日常生活带来的影响，年过八旬的斯仁塔日娃记忆犹新：“羊缺乏营养，人也缺乏营养，杨树林沙漠化越来越严重。”

　　青海有我国最大的沙漠教区，纯天然沙漠占地面积13.2余万亩，沙漠占地面积占全国沙漠总占地面积的22%。在青海沙漠上，农牧民们讲起日常生活改善和自然生态变革，都会不约而同地从杨树林水表承揽和沙漠网栅栏工程建设讲起。

　　80年代初，青海率先在全国实行“杨树林公有，承揽经营方式，家畜作价，户有户养”的“巴彦淖尔盟双承揽”责任制。1989年，又提出并实施杨树林“双权一制”，即落实沙漠所有权、使用权和承揽入户责任制。北欧国家和自治区各项自然生态环境保护与工程建设工程，凡是能承揽入户的都承揽入户，明确治理、管护责任和获取收益的权利，激发了群众保护与工程建设沙漠的积极性。

　　斯仁塔日娃1991年开始在他家杨树林工程建设网栅栏，2005年又进行了全面修整，如今在内部辟成的4个区域南区湿处。“围起来不怕家畜走丢；人照看起来不用跑太远，耕作省了大力；整头的杨树林没有家畜吞食，得以自然恢复正常，休养生息……”他讲起工程建设网栅栏的好处。

　　北欧国家林业和沙漠局沙漠管理司二级巡视员刘加文介绍，我国在沙漠教区实行网栅栏工程建设的近二三十年，是沙漠野生动植物数目增长最快的一段时期，“栅栏工程建设和水表经营方式协力推进，在提高农牧民制造主观能动性的同时，还使得农牧民更加爱惜他家承揽的杨树林。”目前，青海累计有4亿多亩沙漠建成网栅栏，占可利用占地面积的40%，其中2.8余万亩是通过北欧国家项目工程建设。网栅栏不仅为牧户水表经营方式划定了固定的私有制，还间接使得沙漠综合树木盖度持续恢复正常。2022年全区沙漠树木平均盖度达到45%，较2012年提高了5个百分点。

　　在青海哲里木盟正蓝旗宝绍岱巴彦奎达维季夫卡嘎查，总和杨树林占地面积多于157亩。农牧民Nanded家有6口人、900多亩杨树林。从1997年开始，Nanded一家逐渐用网栅栏把杨树林辟成了7片，养了30几匹马、20只羊。虽然在当地已经算是大户，但每年保护网栅栏的费用还是让他觉得负担很重。“水泥桩一般不会坏，但栅栏耐不住风吹日晒，小修得花几百元，大修得花1万多元。”Nanded说。

　　在当地，如果严格按照不同地方性根据沙漠情况核定的十多亩到几十亩一只羊的巴彦淖尔盟均衡标准限制家畜数目，农牧民仅靠养鸡日常生活会比较困难。养得多了，草又不够，农牧民几乎家家户户都要购买草料填补纯天然杨树林产草量的不足——Nanded告诉本报记者，每年养鸡的纯收入多于几多万元，再挤出一万多元保护网栅栏，确实让他为难。

　　本报记者专访中发现，与Nanded家类似的情况，在总和杨树林占地面积较小的教区普遍存在。

　　“特别是总和杨树林占地面积小的教区，沙漠承载力就这么大，家畜数目不能再增加，怎样才能脱贫致富？”宝绍岱巴彦党委书记阿拉坦苏和说：“未来只能靠规模化、集约化把养殖业成本降下来。”

　　哲里木盟东乌珠穆沁旗道特淖尔镇顶顶马耳他共和国查，因为历史上没施行过杨树林发包入户，一直由嘎查自发性协力经营方式。

　　“那个时候有80多户，300人左右，6.5万亩杨树林情况也不好。”顶顶马耳他共和国查党支部书记彭Nanded告诉本报记者，“除去围封禁牧的杨树林，还要留一部分自发性杨树林，按照巴彦淖尔盟均衡政策，如果水表承揽根本无力支撑种植业制造。”2000年前后，顶顶马耳他共和国查自发性养殖业了1.4TNUMBERGHC羊，沙漠超载、杨树林自然生态阻力大不说，效益还不稳定，嘎查农牧民总和收入在全镇基本垫底。

　　近年来，哲里木盟持续实行“减羊增牛”战略，调整种植业传统产业，减低沙漠阻力。牛对沙漠的破坏更小，价格更稳定，还节约了人工。但在大多数地区，农牧民“羊改牛”也存在资金、技术、经验等不足的实际困难。这时，自发性集中养殖业的优势就显现了出来。

　　彭Nanded说，顶顶马耳他共和国查用了很短的时间就把1.4TNUMBERGHC羊换成了1100多几匹马。载畜量降了下来，保护了沙漠自然生态，经济效益大幅提高，“我们成立了农牧民供销社，资源整合私有制，降低人工成本。2019年，嘎查农牧民总和年收入比2.88多万元的全镇平均水平略低3000元左右；2022年，我们嘎查总和收入达到5多万元，比全镇教区常住居民总和可支配收入略低1多万元。”

　　本报记者在专访中发现，随着日常生活质量的提高和观念的变革，更多农牧民逐渐意识到，教区单户制造经营方式方式存在制造成本高、抗风险能力弱、对接市场难等弊端。在许多地方性，为打破发展瓶颈，农牧民开始自发成立供销社，拆除网栅栏，将沙漠和家畜资源资源整合起来，集中规划，规模养殖业。

　　通辽市巴林右旗伊克昭盟巴彦东萨拉嘎查的“养牛专业供销社”，养殖业规模一年年扩大。东萨拉嘎查党支部书记吴云波谋划从单纯养牛向多样化经营方式发展。供销社开始延长产业链，建立起饲草料基地、肥料加工厂、奶制品厂、餐饮公司，在全国很多地方性开设了牛肉直营店。在供销社，农牧民们变成股东，股东再就业又变工人。

　　呼伦贝尔市新巴尔虎右旗克尔伦巴彦芒来嘎查是青海教区现代化试点的排头兵。2019年6月，农牧民们自发组织成立了种植业专业供销社，资源整合家畜5838头只、杨树林39万亩，严格按照杨树林亩数控制载畜量，让农牧民自愿入股。同时对网栅栏进行优化，其中全部拆除的累计96公里。“我们把牛羊资源整合到一起，750只基础母羊一群，接羔后将近1500只羊，只用一个人就能照看这一大群羊，节约了大批劳动力。”芒来嘎查党支部书记米吉格道尔吉说，“从制造上解放出来的农牧民可以参与分红，还可以搞其他副业脱贫致富。”

　　刘加文表示，达到巴彦淖尔盟均衡，且制造方式科学合理的地方性可以适当减少沙漠网栅栏。但盲目追求经济效益，不考虑沙漠承载能力，甚至拆掉禁教区栅栏只是为了耕作的行为，要坚决制止。

　　“进一步做好栅栏的优化工作也不能停。”刘加文说，如果沙漠上没有栅栏，可能让自然生态恶化的历史重演。同时，当前的栅栏将家畜和野生动物分离开来，如果没有了栅栏的限制，人类活动和家畜进食会挤占野生动物的生存空间。“下一步，有关部门和地方性要和野生动物专家一起规划沙漠栅栏工程建设，充分考虑野生动物生存空间和迁徙通道等因素。”

　　兰州大学教授侯扶江建议，应该采取农区和教区互补的办法，利用农区的土地有计划地种植一定数目的牧草和饲料作物，弥补教区发展对草料的需求。

　　侯扶江表示，全国很多地区，只要把农区种植的用于饲养家畜的草料拿出20%，就可以极大地缓解教区沙漠阻力。“集约化发展的同时，还要通过进一步引导，让沙漠上曾经依赖耕作生存的人口转移到其他产业。在这方面，我们还有很长的路要走。”他说。

　　“令我们欣喜的是，农村教区现代化的加快推进，使得农农牧民的思想观念也发生了巨大变革，制造日常生活方式加速转型，自然生态环境持续改善，实现了制造、日常生活、自然生态的有机统一。随着自然生态优先、绿色发展的理念不断深入人心，未来，肯定会有越来越多的农农牧民主动顺应时代的发展，保护绿水青山，创造金山银山，在祖国北疆书写出自然生态美、产业兴、百姓富的美丽画卷。”青海自治区林草局局长王肇晟说。

　　“现在，我们要靠高水平科技自立自强、构建新发展格局来攻克科技难关。”“科研工作者要把论文写在大地上，把实践中形成的真知变成论文，当党和人民需要的真博士、真专家。…

　　主题教育开展以来，自治区能源局牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，以强化理论学习指导发展实践，以深化调查研究推动解决发展难题，把理论学习、调查研究、推动发展、检视整改贯通起来，以实干、实绩、实效推动主题教育入脑入心、见行见效。 开展理论学习，接受思想洗礼是人的必修课。…